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APPALTO INTEGRATO PER L’AFFIDAMENTO DELLA PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTIVA E DEI LAVORI DI REALIZZAZIONE DELL’IMPIANTO PER IL TRATTAMENTO ED IL RECUPERO DI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILABILI DA PRODOTTI ASSORBENTI PER LA PERSONA PAP. - CIG : 9928894

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Gara aggiudicata a "Etica S.p.A."!

Struttura Appaltante: Settore gare e contratti

Cig: 9928894E84

Cup: H32F22000460006

Stato: Aggiudicata

Oggetto: APPALTO INTEGRATO PER L’AFFIDAMENTO DELLA PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTIVA E DEI LAVORI DI REALIZZAZIONE DELL’IMPIANTO PER IL TRATTAMENTO ED IL RECUPERO DI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILABILI DA PRODOTTI ASSORBENTI PER LA PERSONA PAP. - CIG : 9928894

Descrizione: APPALTO INTEGRATO PER L’AFFIDAMENTO DELLA PROGETTAZIONE DEFINITIVA ED ESECUTIVA E DEI LAVORI DI REALIZZAZIONE DELL’IMPIANTO PER IL TRATTAMENTO ED IL RECUPERO DI RIFIUTI URBANI ED ASSIMILABILI DA PRODOTTI ASSORBENTI PER LA PERSONA PAP. - CIG : 9928894E84 CUP: H32F22000460006

Importo di gara: € 4.896.000,00

Importo soggetto a ribasso: € 4.746.000,00
Importo non soggetto a ribasso: € 150.000,00

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Lavori

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Geom. Stefano Nasatti

Data di pubblicazione: 30/06/2023

Data scadenza presentazione chiarimenti: 11/08/2023 18:00

Data di scadenza bando: 28/08/2023 18:00

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 28/08/2023 18:00:00

Data prima seduta pubblica amministrativa 04/09/2023 10:30

Data apertura offerte economiche: 19/02/2024 17:00

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - D1-2023-00130.PDF.P7M
Bando di gara - Bando e Disciplinare di Gara.pdf
DGUE - MODELLI DICHIARAZIONI.zip
Elaborati di Progetto - Elaborati di progetto.zip
Determina di sostituzione R.U.P. - D1-2023-00219.PDF.P7M
Determina di nomina commissione - D1-2024-00006.PDF.P7M
Determina di aggiudicazione definitiva - Verbale n. 3 del 18-03 -2024 - estratto aggiudicazione PAD.pdf.p7m
Avviso Esito di gara - Esito gara PAP.pdf.p7m

Verbali di Gara

Verbale verifica documentazione amministrativa - Verbale_verifica_documentazione_amministrativa.pdf
Verbale di apertura delle buste tecniche - Verbale_di_apertura_delle_buste_tecniche.pdf
Verbale valutazione documentazione tecnica - 08.02.24_verbale valutazione offerta tecnica.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale apertura offerte economiche e proposta di aggiudicazione.pdf

Chiarimenti

1 Spett.le Azienda, Preso atto dell’avviso di gara da Voi pubblicato in data 30/06/2023 con Prot. n. 0000953, e della finalità con lo stesso perseguita, ritenendo di avere i requisiti e l’interesse a partecipare, abbiamo tuttavia individuato alcuni aspetti critici, che, qualora non siano corretti, impedirebbero una corretta competizione e soprattutto il raggiungimento del risultato che codesta Amministrazione si prefigge. Nell’ordine: 1. Mentre la relazione descrittiva al punto 3 specifica che <<il processo sarà conforme al Decreto 15 maggio 2019, n. 62. “Regolamento recante disciplina della cessazione della qualifica di rifiuto da prodotti assorbenti per la persona (PAP)”>>, le indicazioni contenute nella medesima relazione si pongono in contrasto con la richiesta conformità per motivi vari, di ordine sia normativo (a titolo esemplificativo ma non esaustivo: codice rifiuti selezionato, norme tecniche scelte, quali quelle per la verifica di sterilizzazione) che tecnico (a titolo esemplificativo ma non esaustivo: impossibilità per il processo descritto di ottemperare alle tabelle 3b, 2 del DM 62/19; uso energetico della cellulosa che è esplicitamente vietato; umidità della plastica in uscita, etc.). E’ dunque evidente che, qualora vengano confermate le specifiche indicate, l’impianto finale non rispetterà i requisiti di processo previsti dal D.M. n. 62/2019 citato. 2. Nella relazione descrittiva, si legge inoltre che <<Gli impianti previsti non hanno alcuna emissione nociva che non sia sottoposta, se necessario, a filtrazione>>. Tuttavia, manca un elenco di tutti i punti di emissione (quali ad esempio: scrubber, gassificatore, motore di co-generazione, ricambi aria locale e stoccaggio PAP) con i rispettivi dati di specifica quanto a: - Portate - Concentrazioni inquinanti - Temperature - Limiti regolamentari L’assenza delle predette informazioni fa sì che non sia possibile verificare l’affermazione sopra riportata e contenuta nella relazione descrittiva. 3. Anche la sostenibilità economica del progetto è priva di elementi di concretezza. In particolare: - Non sono riportati i costi energetici dell’impianto - La plastica umida non estrusa non ha mercato e non rispetta i criteri EoW, quindi rimane rifiuto 4. Come si ritiene di evitare o quantomeno contenere le emissioni odorigene all'esterno, atteso che - secondo la descrizione delle opere - il capannone in carpenteria metallica sarà sì dotato di copertura ma mancano le pareti laterali, necessarie a chiudere il locale, per poterlo tenere in depressione? Per le predette ragioni, si chiede di voler modificare/integrare il bando in oggetto, provvedendo alla sua ripubblicazione ed alla conseguente riapertura dei termini per la partecipazione. La Scrivente resta in ogni caso disponibile ad ogni eventuale confronto o ulteriore chiarimento. Con i migliori saluti.

Giova rammentare che nell'appalto integrato l'accordo si forma sul progetto presentato e che deve essere sviluppato dall’impresa aggiudicataria, la quale assume l'onere di tener conto di tutti i suoi aspetti, poiché lo STFE posto a base di gara rappresenta non l'ultimo dei livelli di progettazione ma un livello suscettibile di modifiche o integrazioni. Per questo motivo, tutte le considerazioni evidenziate, potranno essere contenute e motivate nella proposta progettuale.

2 Preso atto della risposta ai precedenti chiarimenti, pubblicata il 25-07-23, si evidenzia tuttavia che: 1) La Relazione descrittiva (pag. 7, punto 4.3 e pag. 8, punto 4.5) fa espresso riferimento al rispetto della norma UNI 10384/94, che tuttavia non è applicabile, dal momento che nel Decreto 15/5/2019 n. 62, il cui rispetto è obbligatorio, al punto 3a del suddetto decreto si fa riferimento esclusivo alle norme UNI EN ISO 17665-1, UNI CEN ISO/TS 17665-2, UNI EN 285, UNI EN ISO 11138-1 e UNI EN ISO 11138-3. Si chiede quindi di voler correggere il refuso. 2) A pag. 4 della Relazione descrittiva (punto 3) per la frazione cellulosica si parla di “Avvio a valorizzazione energetica mediante gassificazione”, come descritto successivamente a pag. 26 punto 6 ‘Sezione di valorizzazione della frazione cellulosica’ e a pag. 28-29 al punto 6.3 ‘Valorizzazione energetica tramite gassificazione’: tuttavia, nel Decreto citato, al punto 3), lettera f), intitolato “Scopi specifici ammessi per la cellulosa” si specifica che la valorizzazione riguarda esclusivamente la ‘Produzione di syngas per applicazioni diverse dalla combustione’. Anche in questo caso si chiede di voler correggere il refuso. 3) Si chiede inoltre di voler specificare l’elenco di tutti i punti di emissione ipotizzati dallo STFE (quali ad esempio: scrubber, gassificatore, motore di co-generazione, ricambi aria locale e stoccaggio PAP) con i rispettivi dati di specifica quanto a: - Portate - Concentrazioni inquinanti - Temperature - Limiti regolamentari

si conferma quanto già evidenziato nel precedente chiarimento, ovvero che la proposta si forma sul progetto presentato e che deve essere sviluppata dall'impresa aggiudicataria, la quale assume l'onere di tener conto di tutti i suoi aspetti, poichè lo STFE posto a base di gara rappresenta non l'ultimo dei livelli di progettazione ma un livello suscettibile di modifiche ed integrazioni. Per questo motivo, tutte le considerazioni evidenziate, potranno essere contenute e motivate nella proposta progettuale.

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